自“走出去”戰(zhàn)略提出以來，中國企業(yè)對外投資合作發(fā)展迅猛，目前已經(jīng)成為國際投資領(lǐng)域最重要的力量之一。隨著“一帶一路”倡議的落實，中國企業(yè)將迎更多市場機遇，發(fā)揮出更大發(fā)展?jié)摿ΑＶ袊髽I(yè)“走出去”進行海外投資，是中各行業(yè)拓展新市場，利用新資源的必由之路，也是中國企業(yè)與投資東道地社會、環(huán)境和民生發(fā)生關(guān)聯(lián)的必然紐帶。因此，“走出去”的中國企業(yè)必須同時高度重視對投資所在地的經(jīng)濟影響以及社會和環(huán)境影響。
2015 年，中國政府提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，同年聯(lián)合國通過了《2030 年可持續(xù)發(fā)展議程》，這些理念和目標的實現(xiàn)都有賴于負責任的企業(yè)行為的支撐。作為“走出去”戰(zhàn)略重要的橋頭堡和始發(fā)港，上海的海外投資在存量和增量上都已高居全國各省市之首。因此，上海市商務(wù)委員會組織研究制定《海外投資企業(yè)社會責任指引》（下稱“本《指引》”），以幫助計劃或已在開展海外投資的上海企業(yè)全面、科學(xué)、理性、負責地評估投資項目與當?shù)厣鐣⒔?jīng)濟和環(huán)境條件的全方位的互相影響，為上海企業(yè)在海外負責任、可持續(xù)的投資與經(jīng)營筑就堅實基礎(chǔ)。
本《指引》以確立于《聯(lián)合國工商業(yè)與人權(quán)指導(dǎo)原則》，并被諸多國際性和地區(qū)性企業(yè)社會責任或可持續(xù)發(fā)展立法、標準和倡議所普遍采用的基于風險的盡責管理為基本方法。這一方法要求企業(yè)在投資過程中，在全面評估自身條件及所處環(huán)境的基礎(chǔ)上，充分了解利益相關(guān)方的要求和期望，持續(xù)地識別和評估投資項目和活動對利益相關(guān)方和可持續(xù)發(fā)展的實際和潛在的影響，將評估結(jié)果融入投資盡責管理機制以采取適當?shù)膽?yīng)對措施和行動，跟蹤應(yīng)對措施的有效性并在必要時就防范和消除影響的進展與利益相關(guān)方進行溝通。
這一方法的根本目的在于為海外投資項目識別和管控與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的風險，使投資項目更好地被當?shù)乩嫦嚓P(guān)方所接納和支持，進而也使投資項目能夠更好地利用當?shù)刭Y源和經(jīng)濟機遇。為了便于將這一方法與企業(yè)現(xiàn)有的管理體系相融合，本《指引》也參考了 ISO90001、ISO14001 等管理體系的系統(tǒng)方法。
